近日，河南省商丘市睢阳区宋集镇群众向本网反映称，该镇S326省宋集镇初中旁路南正在违规建设小产权门面房，作为第一监管主体的镇政府却视而不见，涉嫌“监管不作为”。对此，本网再次进行了走访调查。

 

       位于该镇S326省道旁，由于位置明显优越，该黄金位置寸土寸金成了让投资者变现的动力。6月14日，本网一行驱车来到工地现场看到，目前主体已建到了第三层，不难发现该建筑全部都是门面房。

      

       调查中还获悉，此处开发五证不齐全，没有任何开发资质，为何违建能“一路绿灯”， 农民翻修两间旧房就要拆除横加阻拦！有附近的村民表示，想在自家地面上翻盖房屋，但都无一例外被镇政府或相关职能部门横加阻拦，不符合规划得申请办证等理由阻止停工，如果硬建的话就按违建强制拆除。

       “我们翻盖两间房屋就是违建，为啥他们这个那么大的开发没有手续就能大建特建？这里面的“猫腻”不言而喻，国家三令五申让减轻农民负担，可宋集镇政府却搞的商业化、垄断化、利益链化。”村民们质疑，开发商大肆违建门面房的背后，一定是得到了镇政府领导和职能部门的默认许可，甚至中间可能存在灰色交易。

        就上述问题，拨打了12345进行了反映后，一自称是镇政府工作人员来电称，在区里都有备案，不属于违建。

       我国法律规定，商品房销售，必须办理《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》。

 

       也就是说，建设和销售属于商品房，不仅需要办理五证，而且要变更土地用途将用地变更为商业用地，须经相关职能部门审批。

 

       【解读】当地政府是否有效管控？

        本网获悉，从2019年4月，商丘市自然资源和规划局开始部署和要求，各基层部门要采取多种方式，切实防范违法违规用地行为，其中要求，对各类违法违规用地要早发现、早制止、早报告、早处置，力争将消灭在萌芽状态。对巡查不认真，在本辖区内发生的违法违规用地行为发现不及时、制止不力，又不及时报告，特别是形成重大违法违规用地案件或被新闻媒体曝光，产生恶劣影响的，严格追究有关人员的责任。

 

       那么，在商丘市开展的违规整治各种用地的活动中，宋集镇却能大规模开发建“小产权”门面房行为究竟有无用地手续？是否符合乡镇整体规划？出现这样违规占地盖商品房的行为如何进行监管？在没有用地手续、不符合规划、没有建设许可情况下，宋集镇党委李中军书记是否知情？该镇又是如何有效管控土地资源的？

 

       截止发稿前，从项目施工依然热火朝天的情况看，该政府对上述问题应该是一种默许吧！

   

        关于此事，本网将会持续关注！